Competencia pone la primera piedra para canonizar la economía colaborativa

El organismo que vigila los mercados abre una consulta pública para recomendar que se modifiquen las leyes y liberalizar actividades como la del taxi o las viviendas turísticas.
Dos taxis salen del Aeropuerto de Madrid-Barajas | Foto: Ayuntamiento de Madrid
Dos taxis salen del Aeropuerto de Madrid-Barajas | Foto: Ayuntamiento de Madrid
Dos taxis salen del Aeropuerto de Madrid-Barajas | Foto: Ayuntamiento de Madrid
Dos taxis salen del Aeropuerto de Madrid-Barajas | Foto: Ayuntamiento de Madrid

Los negocios de la economía colaborativa al estilo de AirBnb, Uber o BlaBlaCar tienen un firme defensor en la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Este regulador español, independiente del Gobierno, se ocupa de vigilar que la libre competencia se da en el mercado y de realizar recomendaciones al Ejecutivo para facilitar los negocios en España. Ahora, la CNMC ha abierto un periodo de consulta pública para elaborar un informe sobre las modificaciones legales que se deberían llevar a cabo para permitir la entrada de nuevos operadores en el segmento del transporte de viajeros por carretera (como los taxis) en el alojamiento.

El organismo ha elaborado un informe preliminar en el que plantea varias cuestiones y realiza diferentes preguntas. El documento final que salga de esta consulta no tendrá carácter vinculante para el Gobierno, pero Luis de Guindos, ministro de Economía y Competitividad, ya ha reiterado varias veces que los negocios tradicionales deben adaptarse a la nueva economía y a la tecnología, por lo que no es de extrañar que se produzca una modificación legislativa. En cualquier caso, la reforma de la ley de transportes, por ejemplo, es difícil que se produzca en 2015, un año electoral, y será trabajo del próximo Gobierno valorar la liberalización de sectores como el del taxi.

Transporte por carretera

En el sector del taxi y el transporte de pasajeros en vehículos con conductor, la CNMC explica que la necesidad de licencia para operar supone una barrera de entrada en el mercado y limita la oferta. A este respecto, el organismo plantea que la limitación de las licencias plantea problemas como que los clientes tengan que esperar demasiado tiempo en circustancias de alta demanda, la imposibilidad de que entren operadores más eficientes con servicios de mayor calidad y la falta de incentivos para mejorar el servicio.

La CNMC también aborda la compraventa de licencias, un mercado muy suculento, ya que la expedición del título que habilita para realizar la actividad no caduca con el fin de la vida laboral de su dueño, sino que puede transmitirse. Esto ha generado una burbuja, con precios inflados por las licencias, que ha tenido dos consecuencias. En primer lugar, según la CNMC, estas rentas “extraordinarias” no “redundan en beneficio alguno para las entidades públicas de quienes depende la concesión”. En segundo lugar, el coste tan elevado de estas licencias se sufraga con préstamos que piden los compradores, lo que les provoca un coste de amortización que al final paga el cliente, en parte, a través de las tarifas del servicio.

El organismo que vigila el mercado también habla de los requisitos de seguridad: permiso especial de conducción BTP, seguros, requisitos del vehículo, inspecciones habituales, etcétera. Aunque el organismo las ve positivas para garantizar una calidad uniforme, también plantea que el cumplimiento de tanta normativa puede conllevar un incremento en el coste del servicio. En cuanto a las tarifas del taxi, que están reguladas (no sucede lo mismo con las de los coches con conductor), la CNMC indica que reducen la competencia en precio.

Alojamientos turísticos

El caso del alojamiento es diferente, ya que se trata de un sector liberalizado, pero que debe cumplir un marasmo de legislaciones. En una reciente comparecencia ante la prensa, Joan Molas, presidente de la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos (CEHAT), explicó que el número de leyes que debe cumplir un hotel para que su negocio funcione se acerca a las 250. Otro de los problemas es que no existe una legislación común, ya que cada comunidad autónoma y municipio fija sus propias leyes y ordenanzas para el desarrollo de la actividad.

La CNMC diferencia entre requisitos de acceso, con declaración responsable, licencia de apertura, licencia medioambiental; y requisitos de ejercicio, que se refieren a la regulación asociada a cada una de las instalaciones del alojamiento y las características del edificio, seguridad y calidad. La CNMC no lo ve mal, aunque considera que una regulación desproporcionada puede llevar a elevar el coste del alojamiento.

Sobre las viviendas de uso turístico, los pisos que los particulares alquilan y que se han puesto de moda por portales como Airbnb o Homeaway, la Comisión estima que legislaciones como la de la Comunidad de Madrid, que fijan un número de noches mínima, crean barreras a la entrada de nuevos alojamientos de este tipo. Este es uno de los caballos de batalla de los hoteleros, que consideran que estas viviendas han venido ejerciendo su actividad de forma alegal, sin cumplir requisitos de calidad y provocando molestias a los vecinos.

1 comentario
  1. LOS VECINOS AFECTADOS POR LOS PISOS TURÍSTICOS RUIDOSOS Y MOLESTOS DE MADRID TAMBIÉN DAREMOS NUESTRO VOTO A GANEMOS-PODEMOS EN LAS MUNICIPALES Y A PODEMOS EN LAS GENERALES COMO CASTIGO A LAS POLÍTICAS ECONÓMICO-LIBERALES QUE ACTUALMENTE QUE SON INSOPORTABLES!!!

    “CASTA” o “lobby de los pisos turísticos” o “lobby de la construcción” ¡¡¡VUESTROS NEGOCIOS TURÍSTICOS, ES RUIDO Y MOLESTIAS EN NUESTRAS CASAS!!!

    TODOS LOS PROPIETARIOS, INTERMEDIARIOS Y TURISTAS DE BAJO COSTE DICEN LO MISMO: QUE ELLOS NO SON NI RUIDOSOS NI MOLESTOS Y QUE NO HAN TENIDO NINGÚN CONFLICTO EN LOS VECINDARIOS. NOS MEAN Y DICEN QUE LLUEVE. TODO LES VALE PARA SEGUIR LLENÁNDOSE LOS BOLSILLOS A MANOS LLENAS. PERJUDICANDO A LOS VECINOS DE LAS FINCAS

    CASTA!!! Para nosotros LOS VECINOS, no hay diferencia entre los apartamentos turísticos legales y los ilegales. Todo es lo mismo. ¡¡¡Es un infierno vivir junto a pisos turísticos por días!!!.
    Todos los propietarios, intermediarios y turistas de bajo coste dicen que ellos no son ruidosos ni molestos. Que ellos nunca han tenido ningún conflicto en los vecindarios. Siempre se inventan que son los otros los molestos y a veces te preguntan
    ¿pero todos los turistas son ruidosos y molestos? PUES SI. SON MUY MUY MOLESTOS. Al no tener ellos el problema el “negocio hotelero” encima o al lado de su casa NO QUIEREN Y NO LES INTERESA RECONOCER MOVIDOS POR SUS INTERESES ECONÓMICOS, – AUNQUE SABEN QUE SON MUY RUIDOSOS Y MOLESTOS -, que un hotel al ser un negocio, tiene un trasiego de grupos de personas enorme que van cambiando en cualquier momento del día y de la noche: limpieza del “hotel turístico”, trasiego de maletas, ruidos y músicas a deshoras, portazos, “bailoteos”, saltos vacacionales (cada grupo de turistas es diferente, y llevan una vida distinta al resto de vecinos que vive de forma habitual). Hasta ahora ninguno de los turistas de bajo coste, propietarios, intermediarios se ha molestado nunca de preguntarnos a los vecinos de abajo y al lado cuando se alojan en en el “piso turístico” si son molestos o no y que como lo llevamos con tener un negocio hotelero encima o al lado de nuestras casas con tantos cambios de personas al cabo del día. Los pisos patera para turistas son igual que los pisos patera para inmigrantes o estudiantes (Se meten “ciento y la madre” en el piso-hotel) Lo que pasa es que los estudiantes e inmigrantes lo hacen por necesidad (POR NO EXISTIR DERECHO A TECHO Y VIVIENDA SOCIAL) y los pisos patera para turistas benefician SOLO a 4 gatos de la casta, con el consentimiento de las autoridades, y en perjuicio de los pobres vecinos de las fincas.

    (CUANDO 20 INMIGRANTES SIN PAPELES SALTAN LA VALLA DE MELILLA BUSCÁNDOSE LA VIDA LOS DE LA “CASTA” DICEN QUE SON DELINCUENTES. CUANDO 20 GUIRIS SIN PAPELES SE ALOJAN EN EL PISO TURÍSTICO DE ENCIMA DE TU CASA Y DEJA “DINERITO” A LOS DE LA “CASTA” MOLESTANDO A LOS VECINOS DE LAS FINCAS DICEN QUE SON FAMILIAS MUY EDUCADAS Y CÍVICAS…)

    PUES!!! Estamos hartos de los pisos turísticos que tenemos encima y al lado de nuestras casas. Han arruinado nuestras vidas. Estamos hipotecados, alquilados y nos tenemos que marchar de nuestra casa cada dos por tres que vienen los turistas.

    LOS APARTAMENTOS TURISTICOS ARRUINAN LA VIDA DE LAS PERSONAS QUE HABITAN EN UN EDIFICIO RESIDENCIAL. NUESTRA VIDA LA HAN ARRUINADO POR COMPLETO!!!
    Por eso, como castigo por las políticas liberales que se hacen actualmente que perjudican a los vecinos de las fincas, es el momento de castigar a los “partidos mayoritarios” con nuestro voto por no ayudarnos a solucionar nuestros problemas. Daremos nuestro voto a PODEMOS que es el partido del que peor hablan los dueños de pisos turísticos (oligarcas).

    Habría que convertir todos los ALQUILERES TURÍSTICOS en manos de banqueros, políticos, constructores en ALQUILERES SOCIALES.

    Todos estos INVERSORES AVISPADOS, montarían en cólera tendrían menos beneficios pero las familias desahuciadas y con necesidad de “TECHO” saldrían ganando.

    Los FONDOS BUITRES nos echan de nuestras casas, nos apalean, y luego alquilan los pisos por días para turistas por que obtienen más renta que con un alquiler social

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